Візит Зеленського в Польщу: що хоче Київ отримати від поляків
Президент України Володимир Зеленський 31 серпня-1 вересня перебуває з візитом у Польщі.
Перший день був присвячений стану справ між Україною та Польщею, на другий день — він бере участь в заходах до річниці початку Другої світової війни. І оскільки зустріч з Дональдом Трампом скасована (американський президент вирішив в Європу не їхати — мабуть вистачило недавньої G7 у Франції), то основний акцент візиту буде на українсько-польських відносинах. Тому Київ заклав в візит максимум конструктиву.
Отже, що ж хоче отримати українська сторона від поляків, і що готова запропонувати взамін?
Історична пам'ять
Головна мета візиту — розблокувати на політичному рівні контакти між країнами, яких немає вже два роки. Формальна причина тому — розбіжності в сфері історичної пам'яті.
Нагадаю, конфлікт почався після того, як в Польщі з 2014 року методично знищувалися пам'ятники воякам УПА — останній на кладовищі села Грушовичі недалеко від Перемишля, який і став каталізатором конфлікту. У відповідь українська сторона зажадала його відновити. А щоб полякам краще думалося — запровадила мораторій на пошуково-ексгумаційні роботи для польських істориків. Таких заявок на столі у міністра культури України з 2018 року накопичилося 10 штук.
Ще більше конфлікт посилився після того, як в Польщі був прийнятий закон про Інститут національної пам'яті, який теж зачепив Україну. Правда, потім Конституційний суд частину положень скасував, чим зняв гостроту цього питання.
Поляки в боргу теж не залишилися — у відповідь заблокували роботу по ВСЬОМУ спектру двосторонніх відносин з Україною: в останні два роки не зустрічаються прем'єр-міністри країн, керівники МВС, прикордонних служб і навіть керівники прикордонних областей. Навіть невидача поляками дозволів на автоперевезення має політичні підстави.
Таким чином постраждали майже всі галузі.
Правда, Варшава продовжує підтримувати Україну у військовій сфері та на міжнародній арені, по лінії ЄС, ООН тощо.
Потрібна політична воля
І ось зараз Зеленський приїхав, що переконати польських колег припинити цей саботаж. Відповідно, спочатку потрібно усунути гостроту питань історичної пам'яті.
Зеленський вже заявив на зустрічі з Дудою, що готовий розблокувати дозвіл на ексгумацію тіл в польських похованнях в Україні. Також домовилися відновити і перезавантажити двосторонню робочу групу, яка буде працювати під патронатом президентів Польщі і України, «щоб всі темні плями минулого не завадили нашим народам будувати спільне світле майбутнє».
Зеленському виконати свою обіцянку дуже просто — бо ніякої формальної заборони (постанови, розпорядження тощо) з української сторони не було і немає. Це питання суто політичної волі.
Крім ексгумації, залишається питання пам'ятників. За інформацією OBOZREVATEL, суть української пропозиції полякам полягає в наступному: «ми, звичайно, наполягаємо на відновленні українських пам'яток у Польщі, але поки пропонуємо пакетний обмін: взаємну легалізацію пам'ятників» (за формулою «все на всіх», або «1 на 1», 10 на 10…).
Що це означає? В Україні перебуває 257 польських пам'ятників, з них 177 — не зареєстровані належним чином (включаючи, до речі, і Биківню). А на території Польщі — близько 56 незареєстрованих українських пам'ятників.
Україні виконати свою частину такої пропозиції буде нескладно — просто достатньо політичної волі, яка є зараз (і була раніше). А ось очікувати цього від Польщі — вже складніше: раніше поляки ясно давали зрозуміти, що до їхніх виборів (які відбудуться в жовтні) відновлення в Польщі пов'язаних з УПА українських пам'ятників не буде. Бо це погано сприйме електорат правлячої партії «Право і Справедливість» (ПіС).
Тому, незважаючи на нинішні взаємні обіцянки, до виборів в Польщі якісь зрушення з питань історичної пам'яті навряд чи можливі. І тут не допоможе навіть звільнення директора Інституту національної пам'яті Володимира В'ятровича — про такий намір в партії «Слуга народу» вже заявляли напередодні візиту Зеленського в Польщу.
Прикордонні питання
Зараз на кордоні України з Польщею існує 8 прикордонних переходів. І на чотирьох з них запроваджено спільний контроль. Протягом останніх чотирьох років українська сторона чекає від Польщі згоди на впровадження такого ж спільного контролю на інших прикордонних переходах.
Діаспора
З огляду на велику кількість українських трудових мігрантів у Польщі, Київ не може не реагувати на проблеми української громади. Для цього є бажання відкрити нове генконсульство у Вроцлаві і кілька почесних консульств (у Гданську та інших місцях найбільшої концентрації українців).
Цікаве нововведення: замість недавно обіцяного Зеленським громадянства України як другого для етнічних українців, які є громадянами інших країн, Київ буде пропонувати діаспорі оформляти «карту закордонного українця». Так, вона існує вже давно, але нова українська влада має намір істотно розширити сфери її застосування — за аналогією з «картою поляка» та інших схожих документів.
Ніякого підписання документів за підсумками візиту не передбачається. Але це перший візит нового президента України до Польщі і тому він має особливе емоційне навантаження. По суті, від нього буде залежати, як будуть розвиватися відносини між Україною і Польщею в наступні місяці та роки.
